제305회 진안군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 진안군 의회사무과
일시 2026년 3월 16일(월) 10시 08분 개의
장소 본회의장
의사일정
* 5분자유발언(이루라 의원)
1. 제305회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2025 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건
5. 본회의 휴회의 건
부의된 안건
* 5분자유발언(이루라 의원)
1. 제305회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2025 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건
5. 본회의 휴회의 건
(10시 08분 개의)
○의장 동창옥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 진안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다. 사무과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 최미연
안녕하십니까! 사무과장 최미연입니다. 희망의 새봄이 시작되는 3월을 맞아 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 이어서 305회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조의 제3항 규정에 따라 3월 5일 이루라, 이미옥 두 분 의원님의 집회 요구가 있어 같은법 제54조 4항 규정에 따라 집회공고를 하고 금일 임시회를 소집하게 되었습니다. 회기는 3월 16일부터 19일까지 4일간 일정입니다. 다음은 의안접수 사항 및 위원회 회부사항을 말씀드리겠습니다. 진안군수로부터 제출된 안건 15건을 해당 상임위원회에 회부하였고 송전선로 대책 특별위원회에 송전선로 및 변전소 사업추진 관련 업무 청취의 건이 회부되었습니다. 아울러, 이루라 의원님께서 AI 기본사회를 대비한 우리 군의 대응 과제 제언으로 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 동창옥
사무과장님 수고하셨습니다. 오늘 상정하는 안건 처리에 앞서 진안군의회 회의규칙 제43조 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 이루라 의원님의 발언을 청취하도록 하겠습니다. 이루라 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
* 5분자유발언(이루라 의원)
○이루라의원
존경하고 사랑하는 군민 여러분! 동창옥 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 전춘성 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까! 진안군 가 선거구 이루라 의원입니다. 지난달 27일 이재명 대통령과 전북도민이 함께 지역의 미래를 논의한 전북타운홀 미팅이 있었습니다. 이대통령은 지역균형발전의 당위성을 역설하며 전북의 미래산업 혁신을 위한 지원을 약속하였습니다. 또한 전북도민들이 느끼는 수도권 집중, 산업기반의 구조, 인구감소라는 삼중의 소외문제에 깊은 공감을 표하며 35년 간 이어져 온 새만금 사업에 대하여 더 이상 희망고문을 하지 말고 실현 가능하고 효율적인 방안을 찾을 것을 주문했습니다. 그리고 얼마뒤 이웃 무주군은 방산대기업과 협약을 체결하고 2034년까지 약 3천억 원 규모에 종합한국우주생성기지를 조성하여 도내에 동부권 첨단미래산업에 퍼스트모버로 대한민국을 리딩하겠다고 그 포부를 밝혔습니다. 깊은 성찰과 부러움은 저만의 생각은 아닐 것입니다. 이러한 흐름속에서 미래 산업과 기술 변화에 따른 AI 기본사회를 대비한 우리 군의 대응 과제를 제언하고자 합니다. 우리 진안군은 2001년 10월에 전국 최초 평생학습도시로 지정된 지역입니다. 배움을 통하여 지역 경쟁력을 키워온 소중한 전통을 가진 곳입니다. 지금 세계는 산업혁명 이후 인공지능 혁명 속에 다양한 기술이 개발되거나 융합되어 급변하는 사회를 맞고 있습니다. 이러한 변화의 흐름속에 뒤처지지 않으려면 끊임없이 배워야 하는 평생학습 시대에 살고 있습니다. AI는 더이상 먼 미래의 기술이 아니라 행정문서 작성, 농업 데이터 분석, 관광 홍보 콘텐츠 제작 등 이미 우리 일상과 행정 전반에 깊숙이 들어와 있습니다. 준비하지 않으면 소외되지만 선제적으로 대응하면 새로운 기회를 만들 수 있습니다. 특히 우리 군처럼 인구 감소, 고령화, 산업기반 취약이라는 삼중의 구조적 문제를 안고 있는 지역일수록 인공지능 기술을 활용한 AI 기본사회의 인프라 구축은 새로운 발전 전략의 필수입니다. AI는 단순한 기술이 아니라 지역의 행정 혁신, 농업 경쟁력 강화, 관광 산업 활성화, 청년 일자리 창출까지 연결되는 지역 생존 전략이자 지역소멸 대응 전략이 될 수 있습니다. 평생학습의 전통을 가진 우리 군은 AI 평생학습도시로 도약할 수 있는 충분한 잠재력을 가지고 있습니다. 하지만 지금 준비하지 않는다면 도시와 농촌의 디지털 격차는 더욱 심화되고 청년 인재 유출과 지역 활력 저하로 이어질 가능성이 큽니다. 그러나 반대로 생각해 보면 인공지능은 우리 군에 새로운 기회가 될 수 있다고 믿기 때문에 AI 기본사회를 대비한 정책 추진 방향에 대해 몇 가지 제안을 하고자 합니다. 첫째, 체계적인 추진 기반을 구축하고 방향과 지원 근거를 마련하는 진안군 인공지능 활용 촉진 조례 제정 검토를 제안합니다. 둘째, 우리 군을 AI 평생학습 도시로 선포할 것을 제안합니다. 공직자뿐 아니라 군민 모두가 인공지능 활용 능력을 키울 수 있도록 교육을 확대하여 AI 기본사회의 보편 복지시대에 대응하는 군민 역량을 키워야 합니다. 셋째, 농업과 관광 분야에 스마트 농업 데이터 활용과 마케팅 지원, 관광 홍보 콘텐츠 제작, 관광 데이터 기반 관광 정책 수립 등 AI 기반을 접목한 시범사업을 추진하여 지역 산업과 연결해야 합니다. 넷째, 진안군 인공지능 정책 기본계획 수립을 제안합니다. 행정, 농업, 관광, 산업 전반을 포괄하는 중장기 AI 전략을 마련하여 지속 가능한 지역 발전 기반을 구축해야 합니다. 기술의 변화는 우리에게 선택의 시간을 길게 주지 않습니다. 준비하는 지역은 도약하고 준비하지 않으면 뒤처질 수밖에 없습니다. 지금이 바로 우리 군이 인공지능 시대를 준비해야 할 중요한 시기입니다. 전국 최초 평생학습 도시라는 우리 군의 자산 위에 AI 역량을 더한다면 우리는 작지만 강한 미래형 지역으로 성장할 수 있을 것입니다. 보다 적극적인 정책적 관심과 실행 의지를 기대하며 우리 군의 미래 경쟁력 확보를 위한 인공지능 정책 추진에 적극 나서 주실 것을 강력히 촉구하면서 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 동창옥
이루라 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 이루라 의원님의 5분 자유발언에 대해 발언 내용을 충분히 검토하여 정책에 적극 반영해 주시기 바라며 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도 보고해 주시기 바랍니다.
1. 제305회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건
○의장 동창옥
의사일정 제1항 제305회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제305회 임시회는 의원님들께서 협의해 주신 바 있으므로 제가 제의하겠습니다. 금번 임시회는 3월 16일부터 3월 19일까지 4일간으로 배부해 드린 의사일정대로 하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 동창옥
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
제305회 임시회 회의록에 서명하실 의원님은 진안군의회 회의규칙 제52조 규정에 의하여 김명갑, 김민규, 손동규 이상 세 분의 의원님을 선출하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
○의장 동창옥
의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 건을 제안하신 이명진 의원님께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
○이명진의원
안녕하십니까! 이명진 의원입니다. 존경하는 동창옥 의장님과 동료의원 여러분! 지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 건은 지방자치법 제51조와 진안군의회 회의 규칙 제76조의 규정에 의하여 제305회 진안군의회 임시회 회기 동안 원활한 의사진행을 위하여 군수 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석이유는 집행부로부터 제출된 조례안 등 안건심사와 송전선로 및 변전소 사업 추진 관련 업무 청취를 위함입니다. 출석대상은 군수 및 부군수, 국장·실과소장으로 출석기간은 3월 16일부터 3월 19일까지 4일간이 되겠습니다. 출석장소는 진안군의회 본회의장과 위원회 회의실이 되겠습니다. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건이 가결되어 이번 임시회 기간 동안 원활한 의사진행이 이루어질 수 있도록 협조해 주시면 감사하겠습니다.
○의장 동창옥
이명진 의원님 수고하셨습니다. 그러면 이명진 의원님께서 제안하신 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
4. 2025 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건
○의장 동창옥
의사일정 제4항 2025 회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
본 건은 지방자치법 제150조와 진안군 결산감사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의하여 의회 의결을 거쳐 선임하고자 하는 안건입니다. 이번 결산검사위원 선임에 대하여는 사전에 의원님들과 협의가 이루어진 사항으로 2025 회계연도 세입·세출 결산검사 대표위원으로 손동규 의원님을 선임하고 성진명님, 최준영님, 김선학님을 결산 검사위원으로 선임하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
5. 본회의 휴회의 건
○의장 동창옥
의사일정 제5항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
진안군의회 회의규칙 제18조의 규정에 의하여 조례안 등 안건심사와 송전선로 대책 특별위원회 회의를 위하여 3월 17일부터 3월 18일까지 휴회하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제2차 본회의는 3월 19일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시 23분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원(25명)
- 진안군수전춘성
- 진안부군수이경영
- 행정복지국장한재길
- 농산촌미래국장최방규
- 안전환경국장박동현
- 보건소장문민수
- 농업기술센터소장노금선
- 기획홍보실장정순석
- 행정지원과장전현희
- 사회복지과장김대환
- 가족행복과장성운경
- 민원봉사과장김사흠
- 문화체육과장이경림
- 재무과장장시동
- 농업정책과장이정희
- 산림과장최건호
- 농축산유통과장한소영
- 농촌활력과장이철민
- 안전재난과장김헌규
- 건설교통과장송형진
- 관광과정난경
- 환경과장조봉진
- 상하수도과장조용남
- 보건행정과장정선희
- 건강증진과장정애경
- 기술보급과장송병선
○서명
- 의장동창옥
- 의원김명갑
- 의원김민규
- 의원손동규
- 사무과장최미연